发展战略

党的十九大召开以来,广东机场业迈入一个新的发展阶段。广东机场集团明确提出“加强党建,争创世界一流机场集团,推进广东民航高质量发展”的目标和路径,承担起粤港澳大湾区世界级机场群和全省“5+4”骨干机场布局建设的重任,助力广东实现“四个走在全国前列”目标。

2018年1月,广东机场集团党委实施“加强党的建设,推动广东民航高质量发展,争创世界一流机场集团”决定,着力打造“六个一流”。按八年时间、两个阶段实施:第一阶段,从2018年到2020年,成为“国内一流、国际先进”机场集团;第二阶段,从2021年到2025年,基本成为“世界一流”机场集团。

2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式对外发布。《规划纲要》提出“建设世界级机场群”“推进大湾区机场错位发展和良性互动”。大湾区世界级机场群建设已上升为国家战略。

2019年7月,省委和省政府印发《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(以下简称《实施意见》),广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《三年行动计划》),提出“推动珠三角地区世界级机场群建设,带动揭阳、湛江、梅县、韶关等机场协同发展”。

此前,民航局与广东省政府于2018年11月5日签署《关于推进广东民航高质量发展战略合作框架协议》,为落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》奠定了坚实基础。《协议》明确,以加快粤港澳大湾区世界级机场群建设为目标,全力推进广东省民航高质量发展,充分发挥民航运输的动力源作用,为广东省经济社会发展和深化改革开放提供有力支撑。

《规划纲要》、《实施意见》、《三年行动计划》相继出台,以及民航局与广东省政府签署《关于推进广东民航高质量发展战略合作框架协议》,使得粤港澳大湾区世界级机场群建设迎来了一次千载难逢的历史机遇。《规划纲要》的出台,进一步强化了机场对区域经济发展的支撑作用。伴随着粤港澳大湾区建设和全省“5+4”骨干机场布局建设深入推进,特别是在广东省深化空域精细化改革工作有望取得重大进展,长期制约珠三角空域的瓶颈问题有望得到历史性突破的大背景下,粤港澳大湾区的几大机场有望形成科学合理的差异化发展和互援补给体系。机场集团力争进一步推动优化调整空域结构,最大限度地释放空域资源,提高空域资源使用效率,改善空中拥堵状况,促进形成分工合理的粤港澳大湾区世界级机场群。

经过三年努力奋斗,广东机场集团实现了“加强党建、争创一流”第一阶段主要目标和任务,取得了防疫和安全工作走在前列、运行品质不断提高、枢纽建设成效显著、综合效益持续增长、聚焦主业持续优化、“5+4”建设落地实施、政府支持力度空前、风险防范扎实有效、党的建设全面加强、社会评价持续提升十方面工作成效。机场集团各成员机场和各单位,在各项对标评价中走在全国同体量、同类别前列,实现了“国内一流、国际先进”机场集团目标。2020年,白云机场疫情防控荣获两项国家级荣誉,三期扩建提前开工。“加强党建、争创一流”深入人心,“大党建”促进“大安全”体系,服务地区经济社会发展作出新贡献,影响广东民航发展不平衡不充分的结构性问题正在逐步得到彻底解决,广东民航高质量发展的永续格局正在加快形成。

广东机场集团已经明确,2025年基本实现成为“世界一流机场集团”的目标。在前三年工作成效基础上,广东机场集团党委于2021年初制定了实施“加强党建、争创一流”第二阶段五年的工作决定,主动承担促进全省“5+4”骨干机场协同发展和粤港澳大湾区世界级机场群建设重任,推进全省机场规划布局中所属机场和广东民航高质量发展。

力争通过五年努力,广东机场集团所属白云机场航空运输总量进入世界前五位;全省“5+4”骨干机场布局中集团所辖新建、迁建、改扩建机场全部按规划建成并投入使用,全省民用机场体系协调运转;白云机场国际航空枢纽位居全球前列,促进粤港澳大湾区世界级机场群发展成型。各单位基本全面实现争创世界一流目标,成员机场成为“平安、绿色、智慧、人文”四型机场标杆,进入全球同体量同类别一流机场行列;推动打造空港经济产业集群,服务区域经济社会发展的动力源效应持续增强。

广东机场集团充分发挥政治功能、社会功能、行业功能、法律功能、企业功能,坚持“安全发展、真情服务,国内一流、国际先进,问题导向、勇于担责,遵守纪律、以身作则”,深度融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设,全力推进广东省“5+4”骨干机场布局,打造白云机场世界级航空枢纽,高质量做好机场建设和运营,打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程,建设平安、绿色、智慧、人文“四型机场”。

展望未来五年,广东机场集团将着力构建现代化的机场运营管理体系、机场规划建设体系、空港产业体系。安全服务走在前列,枢纽建设成效显著,运行品质不断提高,深化改革实现新突破,社会评价持续提升,党的领导、党的建设得到新加强,服务经济社会发展作出新贡献,基本全面实现“世界一流机场集团”目标。